Министр просвещения РФ Сергей Кравцов в свое время сам предложил Новосибирской области концессионное соглашение на строительство шести школ.
Он также указал, кто именно должен заниматься реализацией данного проекта. Еще недавно Кравцов восхвалял область за достижения в строительстве школ и детских садов, не принимая во внимание фактическую степень готовности построек.
Концессионное соглашение привело к уголовным расследованиям, утрате трех миллиардов бюджетных средств и сносу всех шести зданий. И только сейчас Кравцов обратил внимание на неудачу своей собственной инициативы и начал критиковать.
Концессионный провал
Концессионное соглашение на строительство шести школ в Новосибирске было заключено в 2021 году, а уже в 2022 году пошла речь о том, что ГЧП загонит область в многомиллиардные долги. Оно и неудивительно, ведь общая стоимость проекта составила 15 миллиардов рублей и это при банковской гарантии в 500 миллионов рублей.
Концессионер, который должен был внести свои средства, оказался на это не способен. «Пятая концессионная компания «Просвещение» (ОГРН 1217700010516) — новая компания с уставным капиталом всего в 100 тысяч рублей. ГЧП-соглашение выполняется на условиях того, что подрядчик строит и эксплуатирует объекты за свой счёт, а после государство ему платит за все затраты. Но в случае с навязанным концессионером всё получилось иначе.
90% всей необходимой суммы было решено получить в виде банковского кредита, а остальное — в виде акционерного займа под 9% годовых. Но это всё никак не спасло ситуацию. Планировалось построить шесть школ за два года, а прошло уже четыре и при этом степень готовности объектов составляет от 18% до 22%.
14 мая 2025 года стало известно, что все шесть школ находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу. Реализованные три миллиарда рублей канули в небытие. Никто не понесёт ответственность за потраченные средства, а вернуть их в бюджет не представляется возможным. При этом уже называется новая дата окончания строительства шести концессионных школ — четвёртый квартал 2026 года. Время идёт, а мэрия не учится на своих ошибках. Новый подрядчик ещё не найден, но планы на него уже построены грандиозные и точно нереалистичные.
А что с Кравцовым?
Здесь вполне уместно задать вопрос: «А причём же тут глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов?». А всё очень просто. Идею строительства шести концессионных школ в Новосибирской области продвигал именно Кравцов. Министр вместе с губернатором Андреем Травниковым в 2021 году в рамках Петербургского экономического форума приняли решение о реализации этого проекта.
Сама затея очень даже хороша: возвести шесть школ, чтобы сократить дефицит ученых мест. Цель прекрасная, а вот реализация ужасная. Особенно когда навязывают концессионера, который точно не сможет выполнить обязательства.
Стоит отметить ещё раз, что концессионное соглашение на строительство шести школ было подписано в 2021 году. В 2023 году Новосибирская область попала в список пяти регионов, которые провально реализуют строительство общеобразовательных учреждений.
А летом 2024 года Кравцов решил похвалить регион за якобы большое количество и высокую степень готовности школ и детсадов. По всей видимости, провальная школьная концессия для министра — это так, шуточки. Каким образом регион оказался среди лидеров с учётом всех провалов, можно лишь догадываться, но участие влиятельной руки Кравцова здесь очевидно.
Неоднозначно или нездорово
Поведение Кравцова выглядит как минимум неоднозначно, как максимум — нездорово. Для наглядности давайте сравним две цитаты: с первой министр был просто согласен, а вторую он произнёс лично.
«Среди регионов с большим количеством и высокой степенью готовности объектов — Ставропольский край, Республика Татарстан, Белгородская, Калужская, Нижегородская, Тульская, Новосибирская, Омская, Свердловская области, Кемеровская область — Кузбасс. Хочу поблагодарить всех за работу», — заявил врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев во время совместного подведения результатов реализации программы с главой Минпросвещения России Сергеем Кравцовым в июле 2024 года.
«Среди регионов-должников по вводу школ после строительства и капремонта: Вологодская, Кемеровская, Кировская, Курская, Новосибирская, Ростовская, Сахалинская области, Ненецкий автономный округ, а также объекты в Башкирии, Приморском и Хабаровском краях, Архангельской, Иркутской, Кировской, Новосибирской областях, которые не завершены с 2022-2023 годов», — заявил глава Минпросвещения РФ Сергей Кравцов в мае 2025 года.
Никого ничего не смущает? Как область может быть среди лидеров 2024 года, если проекты не завершены ещё с 2022-2023 годов? Министр пригрозил 17 регионам сокращением бюджетного финансирования, так как они не заключили новые контракты на строительство и капремонт объектов образования.
А что с Кравцовым тогда делать с учётом представленной выше информации? Три миллиарда рублей не сами по себе из бюджета области ушли. Убытки будет возмещать тот, кто всё это инициировал или кто-то другой?
